岳阳市碳排放统计核算体系建设工作方案

碳排放统计核算是做好碳达峰碳中和工作的重要基础，是制定政策、推动工作、开展考核的重要依据。为贯彻落实省委、省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，按照省发改委、省统计局、省生态环境厅的工作部署和市委、市政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》的要求，制定本方案。

一、主要目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策和省委、省政府总体部署，根据全省制定的市州碳排放统计核算体系和市委、市政府的要求，逐步下算各县市区碳排放工作，统筹有序做好碳达峰碳中和工作，为推进全市经济社会高质量发展提供坚实的数据支撑与基础保障。

预计到 2023年，基本建立职责清晰、分工明确、街接顺畅的部门协作机制，夯实相关统计基础，全市和各县区、各相关行业碳排放统计核算工作稳步开展，统一规范的碳排放统计核算体系初步建成，对碳达峰碳中和各项工作支撑作用显著增强。

到2025 年，统一规范的碳排放统计核算体系进一步完善，碳排放统计基础更加扎实，覆盖更加全面，核算方法更加科学，技术手段更加先进，数据质量全面提高，为碳达峰碳中和工作提供全面、科学、可靠数据支持。

二、重点任务

（一）落实全省碳排放统计核算制度。市统计局按照湖南省统一制定的市州碳排放统计核算方法，明确有关部门对能源活动、工业生产过程、排放因子、电力输入输出等相关基础数据的统计责任，组织开展全市年度碳排放数据的收集、整理和试算。参照市州碳排放统计核算方法，按照数据可得、方法可行、结果可比的原则，适时制定县市区碳排放统计校算方法。组织全市开展能源核算和编制能源平衡表，开展全市碳排放核算，摸清碳排放数据底数。丰富能耗核算基础数据来源，加强对原料用能、新增可再生能源、非化石能源、重大项目能耗统筹等口径数据的统计核算。加强数据审核评估，保持全市与县市区能耗数据基本街接，在确保数据质量的前提下提高能耗核算效率。深化能耗季度核算和能源平衡表编制方法研究，进一步完善能耗核算方式，积极探索县市区能源平衡表的简化编制方法，不断提高能源统计核算综合水平。（市统计局牵头，各有关部门按职责分工负责，各县市区人民政府、管委会具体落实。以下任务均需各县市区政府、管委会落实，不再重复列出）

（二）落实行业碳排放核算机制。市生态环境局、市市场监督管理局会同行业主管部门，全力推动电力、有色、建材、石化、化工、建筑等重点行业落实执行国、省统一制定的碳排放核算方法及相关国家标准。推动交通物流、数据中心、资�